轉(zhuǎn)發(fā)原標(biāo)題：關(guān)于廢止和修改部分稅收規(guī)范性文件的公告

 

　　根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消20項稅務(wù)證明事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第65號），國家稅務(wù)總局決定廢止和修改部分稅收規(guī)范性文件，現(xiàn)公告如下：

 

　　一、廢止《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整飼料生產(chǎn)企業(yè)飼料免征增值稅審批程序的通知》（國稅發(fā)〔2003〕114號）。

 

　　二、廢止《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消飼料產(chǎn)品免征增值稅審批程序后加強后續(xù)管理的通知》（國稅函〔2004〕884號印發(fā)，國家稅務(wù)總局公告2018年第31號修改）第一條。

 

　　三、修改《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡化稅務(wù)行政許可事項辦理程序的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第21號發(fā)布，國家稅務(wù)總局公告2018年第31號修改）（修改內(nèi)容見附件1），并根據(jù)本公告重新發(fā)布（附件2）。

 

　　四、本公告自發(fā)布之日起施行。

 

　　特此公告。

 

　　附件：1.修改內(nèi)容一覽表

 

　　      2.國家稅務(wù)總局關(guān)于簡化稅務(wù)行政許可事項辦理程序的公告

 

　　國家稅務(wù)總局

 

　　2018年12月29日

附件2
 
國家稅務(wù)總局關(guān)于簡化稅務(wù)行政許可事項
辦理程序的公告
（國家稅務(wù)總局公告2017年第21號發(fā)布，國家稅務(wù)總局公告2018年第31號、2018年第67號修改）
為推進稅務(wù)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高辦稅便利化程度，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則等法律法規(guī)規(guī)定，以及國務(wù)院深化行政審批制度改革要求，參照《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引（2016版）》，稅務(wù)總局決定對稅務(wù)行政許可事項辦理程序進行簡并優(yōu)化，并將《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政許可若干問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第11號）所附的稅務(wù)行政許可文書樣式和稅務(wù)行政許可項目分項表更新。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、簡化受理文書
對能夠當(dāng)即辦理的稅務(wù)行政許可事項，直接出具和送達《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》，不再出具《稅務(wù)行政許可受理通知書》。各省稅務(wù)局確定本省稅務(wù)行政許可事項即辦范圍。網(wǎng)上受理稅務(wù)行政許可申請的，通過電子回執(zhí)單等方式予以確認(rèn)。
二、提供代辦轉(zhuǎn)報服務(wù)
　　稅務(wù)行政許可實施機關(guān)與申請人不在同一縣（市、區(qū)、旗）的，申請人可在規(guī)定的申請期限內(nèi)，選擇由其主管稅務(wù)機關(guān)代為轉(zhuǎn)報申請材料。主管稅務(wù)機關(guān)在核對申請材料后向申請人出具材料接收清單，并向稅務(wù)行政許可實施機關(guān)轉(zhuǎn)報。代辦轉(zhuǎn)報一般應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成。有條件的稅務(wù)機關(guān)可以通過信息化手段實現(xiàn)申請資料網(wǎng)上傳遞。稅務(wù)行政許可實施機關(guān)收到轉(zhuǎn)報材料后，對符合受理條件的，出具并及時送達《稅務(wù)行政許可受理通知書》。稅務(wù)機關(guān)對代辦轉(zhuǎn)報事項應(yīng)當(dāng)做好臺賬登記。代辦轉(zhuǎn)報不得收取任何費用。
三、簡化申請材料
稅務(wù)行政許可申請材料為稅務(wù)行政許可實施機關(guān)發(fā)放的證照或批準(zhǔn)文書，或者相關(guān)證照、批準(zhǔn)文書信息能夠通過政府信息共享獲取的，申請人只需提供上述材料的名稱、文號、編碼等信息供查詢驗證，不再提交材料原件或復(fù)印件。取消經(jīng)辦人、代理人身份證件復(fù)印件報送要求，改為當(dāng)場查驗證件原件。網(wǎng)上申請的，提供經(jīng)辦人、代理人身份證件原件電子照片或掃描件。各省稅務(wù)局可以結(jié)合推行實名辦稅情況，進一步簡化辦稅人員身份證件查驗程序。
四、實現(xiàn)咨詢服務(wù)可預(yù)約
稅務(wù)行政許可實施機關(guān)通過官方網(wǎng)站、電子郵箱或移動辦稅平臺等咨詢服務(wù)預(yù)約渠道，對稅務(wù)行政許可事項相關(guān)問題的咨詢實現(xiàn)24小時可預(yù)約。稅務(wù)機關(guān)受理預(yù)約事項后，與納稅人協(xié)商約定在適當(dāng)?shù)墓ぷ鲿r間提供咨詢服務(wù)。
五、完善文書送達方式
稅務(wù)行政許可實施機關(guān)與申請人不在同一縣（市、區(qū)、旗），或者直接送達稅務(wù)行政許可文書存在其他困難情形的，稅務(wù)行政許可實施機關(guān)可以委托申請人主管稅務(wù)機關(guān)代為送達，也可以根據(jù)申請人書面要求，按照申請人在《稅務(wù)行政許可申請表》上填寫的地址，在文書出具之日起2個工作日內(nèi)向申請人郵寄送達。郵寄送達的，以掛號函件回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期，并視為已送達。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)保留郵寄單據(jù)并做好臺賬登記。郵寄送達不得收取任何費用。鼓勵有條件的稅務(wù)機關(guān)提供網(wǎng)上出具稅務(wù)行政許可電子文書服務(wù)，方便申請人自行下載打印。
本公告自2017年7月1日起施行。
特此公告。
 
附件：1.稅務(wù)行政許可文書樣式
　　      2.稅務(wù)行政許可項目分項表
　　
　　
 
                       國家稅務(wù)總局
                       2017年5月23日
 

附件1
稅務(wù)行政許可文書樣式
許可文書之一：
稅務(wù)行政許可申請表
申請日期：   年    月    日           

申 請 人	申請人名稱
	統(tǒng)一社會信用代碼（納稅人識別號）
	法定代表人 （負(fù)責(zé)人）
	地址及郵政編碼
	經(jīng)辦人		身份證件號碼
	聯(lián)系電話		聯(lián)系地址
	委托代理人		身份證件號碼
	聯(lián)系電話		聯(lián)系地址
申   請   事   項	□企業(yè)印制發(fā)票審批 □對納稅人延期申報的核準(zhǔn) □對納稅人延期繳納稅款的核準(zhǔn) □對納稅人變更納稅定額的核準(zhǔn) □增值稅專用發(fā)票（增值稅稅控系統(tǒng)）最高開票限額審批 □對采取實際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定 □非居民企業(yè)選擇由其主要機構(gòu)場所匯總繳納企業(yè)所得稅的審批
申 請 材 料                           申   請   材   料	除提供經(jīng)辦人身份證件（ □ ）外，應(yīng)根據(jù)申請事項提供以下相應(yīng)材料： 一、企業(yè)印制發(fā)票審批                            □1.《印刷經(jīng)營許可證》或《其他印刷品印制許可證》 □2.生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)流程及安全管理制度             □3.生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品檢驗制度                     □4.保存、運輸及交付相關(guān)制度                     二、對納稅人延期繳納稅款的核準(zhǔn) □1.延期繳納稅款申請審批表 □2.納稅人申請延期繳納稅款報告（詳細(xì)說明申請延期原因，人員工資、社會保險費支出情況，連續(xù)3個月繳納稅款情況。因不可抗力，導(dǎo)致納稅人發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的，在報告中對不可抗力情況進行說明并承諾：“以上情況屬實，特此承諾。”） □3.當(dāng)期貨幣資金余額情況及所有銀行存款賬戶的對賬單 □4.應(yīng)付職工工資和社會保險費等省稅務(wù)機關(guān)要求提供的支出預(yù)算 □5.資產(chǎn)負(fù)債表 三、對納稅人延期申報的核準(zhǔn) □1.延期申報申請核準(zhǔn)表 □2.確有困難不能正常申報的情況說明 四、對納稅人變更納稅定額的核準(zhǔn) □申請變更納稅定額的相關(guān)證明材料 五、增值稅專用發(fā)票（增值稅稅控系統(tǒng)）最高開票限額審批 □增值稅專用發(fā)票最高開票限額申請單 六、對采取實際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定 □按照月度或者季度的實際利潤額預(yù)繳確有困難的證明材料 七、非居民企業(yè)選擇由其主要機構(gòu)場所匯總繳納企業(yè)所得稅的審批 □1.匯總繳納企業(yè)所得稅的機構(gòu)、場所對其他機構(gòu)、場所負(fù)有管理責(zé)任的證明材料 □2.設(shè)有完整的賬簿、憑證，能夠準(zhǔn)確反映各機構(gòu)、場所的收入、成本、費用和盈虧情況的證明材料     委托代理人提出申請的，還應(yīng)當(dāng)提供代理委托書（ □ ）、代理人身份證件（ □ ）。

 
收件人：                           收件日期：   年   月   日
編  號：
 

許可文書之二：
稅務(wù)行政許可受理通知書
（    ）稅許受字  第（）號
 
      （申請人）：
你（單位）于       年      月      日提出的  （項目名稱）               稅務(wù)行政許可申請收悉。
經(jīng)審查，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十二條第一款第五項的規(guī)定，決定自      年     月     日起受理。
 
（    ）稅務(wù)局
（加蓋稅務(wù)機關(guān)印章或許可專用章）
年  月  日
 
注：1.稅務(wù)行政許可事項，不收取任何費用。
2.以上受理事項法定辦結(jié)時限為    個工作日，承諾辦結(jié)時限為
   個工作日，依法需要聽證、招標(biāo)的，所需時間不計算在上述期限內(nèi)。
3.行政許可決定文書將通過□受理窗口 □主管稅務(wù)機關(guān)代辦轉(zhuǎn)報窗口 □郵寄方式發(fā)放，如有提前，將電話通知。
4.申請人可通過         途徑查詢辦理進程。
 

許可文書之三：
稅務(wù)行政許可不予受理通知書
（    ）稅許不予受字  第（）號
 
      （申請人）：
你（單位）于       年      月      日提出的   （項目名稱）               稅務(wù)行政許可申請收悉。
經(jīng)審查，該事項不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十二條第一款第二項的規(guī)定，決定不予受理。請你（單位）向   （有關(guān)行政機關(guān)） 申請。
 
 
（    ）稅務(wù)局
（加蓋稅務(wù)機關(guān)印章或許可專用章）
年  月  日

許可文書之四：
補正稅務(wù)行政許可材料告知書
（    ）稅許補字  第（）號
 
           （申請人）：
你（單位）于       年      月      日提出的           （項目名稱）               稅務(wù)行政許可申請收悉。
經(jīng)審查，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十二條第一款第四項的規(guī)定，需要補正下列材料：
    1．                                     ；
    2．                                     ；
    3．                                     ；
    4．                                     ；
    5．                                     。
請你（單位）補正后再向本機關(guān)提出申請。
 
 
（    ）稅務(wù)局
（加蓋稅務(wù)機關(guān)印章或許可專用章）
年  月  日

許可文書之五：
準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書
（    ）稅許準(zhǔn)字  第（）號
 
           （申請人）：
你（單位）于       年      月      日提出的  （項目名稱）           稅務(wù)行政許可申請，本機關(guān)于    年   月    日受理。
經(jīng)審查，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十八條第一款的規(guī)定，決定準(zhǔn)予你（單位）取得該項稅務(wù)行政許可。
 
 
 
 
（    ）稅務(wù)局
（加蓋稅務(wù)機關(guān)印章或許可專用章）
年  月  日
 

許可文書之六：
不予稅務(wù)行政許可決定書
（    ）稅許不準(zhǔn)字  第（）號
 
           （申請人）：
你（單位）于       年      月      日提出的              （項目名稱）       稅務(wù)行政許可申請，本機關(guān)于     年  月    日受理。
經(jīng)審查，你（單位）提出的稅務(wù)行政許可申請       （不予許可的依據(jù)和理由）           ，決定不予該項稅務(wù)行政許可。
如你（單位）不服，請于收到本決定之日起六十日內(nèi)向    （行政復(fù)議機關(guān)名稱 ）    申請行政復(fù)議，或者在六個月內(nèi)向          人民法院提起訴訟。
 
 
（    ）稅務(wù)局
（加蓋稅務(wù)機關(guān)印章或許可專用章）
年  月  日

許可文書之七：
稅務(wù)行政許可決定延期告知書
（    ）稅許延告字  第（）號
 
           （申請人）：
你（單位）于     年  月  日提出的    （項目名稱）稅務(wù)行政許可申請，本機關(guān)已經(jīng)于    年   月  日受理。
由于       （延長決定期限的理由）    ，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第四十二條第一款的規(guī)定，現(xiàn)將作出稅務(wù)行政許可決定的日期延長　　個工作日，于     年  月  日前作出稅務(wù)行政許可決定。
 
 
 
 
（    ）稅務(wù)局
（加蓋稅務(wù)機關(guān)印章或許可專用章）
年  月  日
 
 

許可文書之八：
準(zhǔn)予變更稅務(wù)行政許可決定書
（    ）稅許變準(zhǔn)字  第（）號
 
           （申請人）：
你（單位）于     年  月  日提出的    （項目名稱）變更稅務(wù)行政許可申請，本機關(guān)已經(jīng)于    年  月  日受理。
經(jīng)審查，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第四十九條的規(guī)定，決定準(zhǔn)予你（單位）變更該項稅務(wù)行政許可。
 
 
 
（    ）稅務(wù)局
（加蓋稅務(wù)機關(guān)印章或許可專用章）
年  月  日
 

許可文書之九：
不予變更稅務(wù)行政許可決定書
（    ）稅許變不準(zhǔn)字  第（）號
 
           （申請人）：
你（單位）于     年  月  日提出的    （項目名稱）變更稅務(wù)行政許可申請，本機關(guān)已經(jīng)于    年  月  日受理。
經(jīng)審查，你（單位）提出的變更稅務(wù)行政許可申請   （不予變更許可的理由）         ，決定不予變更該項稅務(wù)行政許可。
如你（單位）不服，請于收到本決定之日起六十日內(nèi)向    （行政復(fù)議機關(guān)名稱 ）    申請行政復(fù)議，或者在六個月內(nèi)向           人民法院提起訴訟。
 
 
 
 
（    ）稅務(wù)局
（加蓋稅務(wù)機關(guān)印章或許可專用章）
年  月  日

許可文書之十：
準(zhǔn)予延續(xù)稅務(wù)行政許可決定書
（    ）稅許延準(zhǔn)字  第（）號
 
           （申請人）：
你（單位）于     年  月  日提出的    （項目名稱）延續(xù)稅務(wù)行政許可申請，本機關(guān)于    年  月  日受理。
經(jīng)審查，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第五十條的規(guī)定，決定準(zhǔn)予你（單位）延續(xù)該項稅務(wù)行政許可，延續(xù)后的稅務(wù)行政許可有效期自     年  月  日至     年   月  日。
 
 
 
 
（    ）稅務(wù)局
（加蓋稅務(wù)機關(guān)印章或許可專用章）
年  月  日
 

許可文書之十一：
不予延續(xù)稅務(wù)行政許可決定書
（    ）稅許延不準(zhǔn)字  第（）號
 
           （申請人）：
你（單位）于    年  月  日提出的    （項目名稱）延續(xù)稅務(wù)行政許可申請，本機關(guān)于    年  月  日受理。
經(jīng)審查，你（單位）提出的延續(xù)稅務(wù)行政許可申請   （不予延續(xù)許可的理由）         ，決定不予延續(xù)該項稅務(wù)行政許可。
如你（單位）不服，請于收到本決定之日起六十日內(nèi)向    （行政復(fù)議機關(guān)名稱 ）    申請行政復(fù)議，或者在六個月內(nèi)向          人民法院提起訴訟。
 
 
 
 
（    ）稅務(wù)局
（加蓋稅務(wù)機關(guān)印章或許可專用章）
年  月  日

許可文書之十二：
撤銷稅務(wù)行政許可決定書
（    ）稅許撤銷字  第（）號
 
           （申請人）：
你（單位）于     年  月  日取得的       （項目名稱）             稅務(wù)行政許可，經(jīng)核實，系    （違法取得行政許可的原因）           。
根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第六十九條第   款第   項的規(guī)定，決定予以撤銷。
如你（單位）不服，請于收到本決定之日起六十日內(nèi)向    （行政復(fù)議機關(guān)名稱 ）    申請行政復(fù)議，或者在六個月內(nèi)向          人民法院提起訴訟。
 
 
 
 
（    ）稅務(wù)局
（加蓋稅務(wù)機關(guān)印章或許可專用章）
年  月  日

許可文書之十三：
撤回（變更）稅務(wù)行政許可決定書
（    ）稅許撤回（變更）字  第（）號
 
           （申請人）：
你（單位）于     年  月  日取得        （項目名稱）             稅務(wù)行政許可。由于    （依法撤回或變更行政許可的原因）           。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第八條第二款的規(guī)定，決定予以撤回（變更為：              ）。
 
 
 
 
（    ）稅務(wù)局
（加蓋稅務(wù)機關(guān)印章或許可專用章）
年  月  日
 
 

許可文書之十四：
稅務(wù)文書送達回證

送達文書名稱
受送達人
送達地點
受送達人簽名或者蓋章	年  月  日  時  分
代收人代收理由并簽名或者蓋章	年  月  日  時  分
受送達人拒收理由	年  月  日  時  分
見證人簽名或者蓋章	年  月  日  時  分
送達人簽名或者蓋章	年  月  日  時  分
填發(fā)稅務(wù)機關(guān)	（簽章）年  月  日  時  分

 

許可文書之十五：
稅務(wù)行政許可申請材料接收清單
申請日期：   年    月    日           

申請人名稱
統(tǒng)一社會信用代碼（納稅人識別號）
申 請 事 項	□企業(yè)印制發(fā)票審批 □對納稅人延期繳納稅款的核準(zhǔn) □非居民企業(yè)選擇由其主要機構(gòu)場所匯總繳納企業(yè)所得稅的審批
申 請 材 料 接 收 清 單                             申 請 材 料 接 收 清 單	一、稅務(wù)行政許可申請表原件（□）
	二、經(jīng)辦人身份證件（ □ 已查驗）
	（委托代理人申請的勾選此項） 三、代理委托書原件（ □ ）、代理人身份證件（ □ 已查驗）
	四、其他申請材料：
	企業(yè)印制發(fā)票審批
	申請材料名稱		材料形式		頁數(shù)
			原件	復(fù)印件
	1.《印刷經(jīng)營許可證》或《其他印刷品印制許可證》		□ 已查驗	□	共    頁
	2.生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)流程及安全管理制度		——	□	共    頁
	3.生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品檢驗制度		——	□	共    頁
	4.保存、運輸及交付相關(guān)制度		——	□	共    頁
	對納稅人延期繳納稅款的核準(zhǔn)
	申請材料名稱		材料形式		頁數(shù)
			原件	復(fù)印件
	1.延期繳納稅款申請審批表		□	——	共    頁
	2.納稅人申請延期繳納稅款報告（詳細(xì)說明申請延期原因，人員工資、社會保險費支出情況，連續(xù)3個月繳納稅款情況。因不可抗力，導(dǎo)致納稅人發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的，在報告中對不可抗力情況進行說明并承諾：“以上情況屬實，特此承諾。”）		□	——	共    頁
	3.當(dāng)期貨幣資金余額情況及所有銀行存款賬戶的對賬單		□ 已查驗	□	共    頁
	4.應(yīng)付職工工資和社會保險費等省稅務(wù)機關(guān)要求提供的支出預(yù)算		□ 已查驗	□	共    頁
	5.資產(chǎn)負(fù)債表		□ 已查驗	□	共    頁
	非居民企業(yè)選擇由其主要機構(gòu)場所匯總繳納企業(yè)所得稅的審批
	申請材料名稱		材料形式		頁數(shù)
			原件	復(fù)印件
	1.匯總繳納企業(yè)所得稅的機構(gòu)、場所對其他機構(gòu)、場所負(fù)有管理責(zé)任的證明材料		——	□	共    頁
	2.設(shè)有完整的賬簿、憑證，能夠準(zhǔn)確反映各機構(gòu)、場所的收入、成本、費用和盈虧情況的證明材料		——	□	共    頁

 
經(jīng)辦人/代理人（簽字確認(rèn)）：
主管稅務(wù)機關(guān)收件人：                  收件日期：   年  月  日
稅務(wù)行政許可實施機關(guān)收件人：          收件日期：   年  月  日
 
注：1.本清單僅適用于代辦轉(zhuǎn)報情形。
2.主管稅務(wù)機關(guān)對申請材料進行形式審查，本清單所列申請材料齊全，符合法定形式的，予以轉(zhuǎn)報。
3.本清單一式三份，申請人、主管稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)行政許可實施機關(guān)各留存一份。
4.自    年  月  日起，申請人可通過               途徑查詢受理結(jié)果。